Af Klaus Hansen
Økonomiudvalget i Rebild kommune holder ordinært møde den 16. marts 2022, hvor der bl.a. på dagsordenen er: Erhvervsudvikling i Haverslev.
I forbindelse med Kommuneplan 2021 blev der udlagt nyt areal til erhvervsformål i Haverslev. Forvaltningen har efter en gennemgang af arealet vurderet, at det kan være vanskeligt at udvikle området pga. jordbundsforholdene. Økonomiudvalget skal tage stilling til, om der skal arbejdes videre med planlægningen for arealet.
I forbindelse med Kommuneplan 2021 blev der udlagt 6,5 ha erhvervsareal i forlængelsen af industriparken i Haverslev.
Forvaltningen har ved en nærmere gennemgang af området vurderet, at det kan være vanskeligt at udvikle området pga. jordbundsforholdene. Derfor er WSP blevet bedt om at undersøge, hvilke tiltag der skal til for at muliggøre erhvervsudvikling i området.
Erhvervsudvikling af arealet er forbundet med ekstraomkostninger til fundering og grundvandssænkning samt tiltag i forbindelse med etablering af forsinkelsesbassin til regnvand.
Meromkostninger anslås at beløbe sig til 16,5 mio. kr.
Der skal ske en afrømning og udskiftning af de øverste jordlag for at opnå stabile funderingsforhold, og der skal ske en terrænregulering til sikring af permanent afstand til grundvandsspejlet på minimum 0,5 meter.
Omkostninger vil også blive større end ved et klassisk projekt med regnvandshåndtering, efter byggemodning er færdiggjort. De vil være primært forbundet med vedligeholdelse af den nye infrastruktur til håndtering af regn-og grundvand.
Der skal etableres en ny pumpestation for spildevand ved det eksisterende regnvandsbassin.
Det er vurderet, at et anlæg med åbent bassin på stedet vil være problematisk pga. terræn- og grundvandsforhold. Derfor skal der etableres et lukket bassin med plastikkassetter udlagt over grundvandsspejl.
Udover meromkostningerne kan der desuden være en udfordring i forhold til ledningen under motorvejen, som der skal ske udledning til. Denne har en begrænset kapacitet, hvormed der enten skal ske mindre udledning fra regnvandsbassinet, eller ledningen skal opdimensioneres.
Omregnet til kvadratmeter bliver meromkostningerne ca. 254 kr./m² areal brutto. Hertil kommer de øvrige byggemodningsudgifter til fx vejanlæg.
I Haverslev bliver erhvervsjord solgt til 55 kr./m². I Støvring er erhvervsjorden i Porsborgparken blevet solgt til 200-220 kr./m², alt efter beliggenhed i forhold til motorvejen.
Meromkostningerne til byggemodning vil således overstige den mulige salgspris pr. kvadratmeter sammenlignet med den dyreste erhvervsjord i Støvring.
Kommunen skal handle økonomisk forsvarligt, og det er derfor som udgangspunkt ikke lovligt at byggemodne grunde, hvis udgifterne til byggemodning ikke forventes at kunne dækkes ved salg.
Der er begrænsede muligheder for at udlægge nyt erhvervsjord i Haverslev. Der kan dog være en mulighed på matrikel nr. 6a Haverslev By, Haverslev, som er vist på bilag 3. Her vil der skulle ske en graduering af miljøklasser ind mod boligerne, for at det er muligt i forhold til støj. Arealet er ca. 11,8 ha. Området ligger ikke i umiddelbar tilknytning til motorvejen.
Der er mulighed for at afsøge udviklingsmuligheder syd for Roldvej (se bilag 3). Der er imidlertid terrænmæssige udfordringer på dele af de arealer, hvilket er ét af de forhold, der skal undersøges nærmere, inden der kan tages stilling til om de arealer kan udvikles.
Alternativt kan det undersøges, om erhvervsudviklingen kan ske på østsiden af af motorvejen. Her er dog også udfordringer, idet området ved Ladelund er udpeget som kulturmiljø. Desuden vil der skulle kunne argumenteres for, at det er byudvikling af Haverslev, selvom arealet ligger på den modsatte side af motorvejen.
Jf. Planloven skal byzone placeres i tilknytning til eksisterende byzone. Samtidig ligger en del af området inden for et område, der er indvindingsområde for drikkevand. Det kræver derfor sandsynligvis en grundvandsredegørelse at udlægge området til erhverv.
Bæredygtighed
Det er samfundsøkonomisk mest bæredygtigt ikke at udlægge arealet. Udlægning af området vil have en større negativ økonomisk påvirkning på samfundet, da området kræver større investeringer for alle parter for at kunne klargøres.
Udlægges området ikke, forventes det at bidrage til en positiv miljømæssig påvirkning. Dette skyldes at området ved udlægning vil kræve en større bearbejdning end andre områder, hvilket besværliggør klargøring og realisering.
Eksempelvis ville en udlægning forventes at bidrage til en øget CO2 udledningen grundet mere omfattende anlægsarbejde og ligeledes større tiltag til klimatilpasning.
Økonomi
Meromkostningerne til byggemodningen anslås at blive ca. 254 kr/m², som skal lægges oven i prisen for byggemodningen. Erfaringsmæssigt koster byggemodning af erhvervsjord ca. 7 mio. kr. pr. km vej.
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg anbefaler,
at der ikke arbejdes videre med planlægning af erhvervsområdet i Haverslev, og
at området kan udtages af kommuneplanen i forbindelse med udlæg af andre områder til erhverv
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 9. marts 2022, pkt. 58:
Indstilles godkendt.
Udvalget fandt det væsentligt, at der fortsat er erhvervsudviklingsarealer ved Haverslev.
Læs også: